为什么那么多上海工作的人要落户杭州，看完上海落户政策我明白了

 

（为什么那么多上海工作的人要落户杭州，看完上海落户政策我明白了）

　　上海户口作用大，在买房、教育、养老、拍牌、考公务员等方面，有诸多优势，上海落户政策牵动着很多人的心。

　　近日，中央发布重要文件，户籍制度改革的最新消息，调整完善积分落户政策，试行以经常居住地登记户口，今天梳理一下上海的落户渠道（共七种方式），详见下文。

　　根据《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（2020年3月30日），户籍相关信息如下:

　　深化户籍制度改革。

　　推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认（注:这一条值得期待，很多人先落户在杭州，杭州的积分可能在上海的积分落户可以用）。

　　放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置（注:上海实行居住证积分制度，没有上海户口但积分达标可以享受上海市民待遇，比如子女可以参加上海中高考，可以购买上海共有产权房）。

　　注:上海应该就属于意见所说的个别超大城市（超大城市标准为：城区常住人口1000万以上），上海户籍制度改革，任重而道远。6个超大城市是:北京、上海、广州、深圳、天津、重庆。

　　北京、广州、深圳已经出台积分落户政策，通过率最低是北京积分落户，首届2018年北京积分落户申请人，公示6019人，落户率4.8%，最低分90.75分，北京积分落户难度很大。对比一下杭州首届积分落户申请人，公示人，落户率46.7%，最低分130分。

　　让我们在回到上海落户，每年上海落户最多的两种方式，一种是居转户，另一种就是引进人才落户上海，2019年有人通过居转户、引进人才落户上海。

　　怎样在上海落户？

　　要想在上海入户，其实总结起来七种方式一、非沪籍应届生落户二、居转户三、人才引进落户四、科创人才落户五、留学生落户六、投靠落户七、分居落户

　　非户籍应届生落户

　　2019年非上海户籍的应届毕业生，落户标准分为72分！可以根据下方的表格算一下自己有多少分哈

　　备注：应届生积分落户只针对非上海户籍应届毕业生，全国高校、科研院所等应届毕业生来上海工作，都可以申请，另外需要在规定时间内申请，错过了就不能再申请了。

　　居转户

　　如果错过了应届生积分落户的资格，那么就需要了解一下“居转户”了，也就是由居住证转为上海常住户口

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　　居转户必须满足下面五个条件

　　1、持有《上海市居住证》满7年；

　　2、持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　3、持证期间依法在本市缴纳个人所得税；

　　4、在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

　　备注（满足以下任一条件，可以无职称）：

　　（1）最近连续3年在上海市缴纳城镇社会保险基数高于上海市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。

　　（2）按个人在上海市直接投资(或投资份额)计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到上海市规定标准的，或者连续3年聘用上海市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。

　　5、符合国家及本市现行计划生育政策、无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

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　　符合以下条件之一，可以优先申办上海户口

　　1、在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受持证及参保年限的限制；

　　2、在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

　　3.科创人才（可缩短居住证年限要求）

　　（1）创业人才

　　①获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　②获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　（2）创新创业中介服务人才

　　①在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　②在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　（3）风险投资管理运营人才

　　本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。

　　（4）企业科技和技能人才

　　最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　备注：科创人才政策有效期到2022年10月31日。

　　4、临港新片区

　　对符合一定工作年限并承诺落户后继续在新片区工作2年以上的人才，“居转户”年限由7年缩短为5年。

　　其中，对符合新片区重点产业布局的用人单位的核心人才，“居转户”年限由7年缩短为3年。

　　备注：临港新片区政策到2023年8月31日。

　　数据统计显示，2018年全年上海市新办居住证转户籍人。2019年共有位朋友进入居转户公示。

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　　一般被拒原因

　　包括外地职称、违法生育、虚假简历、社保基数不足、税单为零、单位诚信、个人诚信等问题造成无法通过初审。

　　需注意，2016年国家放开二胎政策后，部分省市陆续在引才落户等方面进行了相应调整。国家生育政策调整不等同于取消计划生育政策。

　　目前，上海市现行的人才引进各梯度政策（含居住证积分、居转户和直接落户）均将符合计划生育作为条件之一。积分、落户，违反计划生育，还是一票否决。

　　居转户不看居住证120分年限，居转户需持居住证社保同时满84个月，有职称或社保2倍即可。来上海打拼，居住证要及时办理哦，这关系到落户。

　　人才引进落户

　　有这样一批优秀的人，可以通过人才引进直接落户，对于可以通过“人才引进”落户上海的大神，请收下我的膝盖，上海需要这样的人才！

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　　以下11类人才可直接在上海申办落户

　　1、具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。

　　2、获得省部级及以上政府奖励的人员。

　　3、国家重大科技专项项目、国家重要科技计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。

　　4、列入省部级及以上人才培养计划的人选。

　　5、在本市重点支持的产业和领域中担任高级经营管理职务且具有研究生学历并取得相应学位的人员。

　　6、本市金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公司地区总部及地区总部投资设立的具有独立法人资格的研发中心紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员。

　　7、本市重点引进机构、项目或做出重大贡献的企业紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员。

　　8、本市重点产业发展紧缺急需、取得国家一级职业资格证书(高级技师)，或取得国家二级职业资格证书(技师)且获得国家及省部级以上技能竞赛奖励的高技能人才。

　　9、本市文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的专门人才。

　　10、在沪投资于本行业中处于领先水平、为投资所在地的区县经济社会发展作出重大贡献的企业中担任高级经营管理职务的创业人才。

　　11、其他紧缺急需、确有特殊才能的人才。

　　根据《上海市引进人才申办上海市常住户口试行办法》，这11类引进人才可直接申办上海市常住户口，引进人才已婚的，其配偶、未成年子女可同时办理户口迁移手续！

　　数据统计显示，2018年全年上海市引进人才直接落户7959人。2019年上海引进人才直接落户8789人。

　　从2015年起，上海对于用人单位紧缺急需的各类优秀人才——

　　■既可以通过学历、职称（职业资格）等传统评价条件引进。

　　■也可以通过薪酬收入（社保缴费基数、纳税）、专业水平评价、工作能力业绩等市场化标准引进。

　　科创人才落户

　　5类“科创人才”可直接落户

　　1、创业人才

　　获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的上海市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办上海市常住户口。

　　注:与本市企业签订劳动合同并交纳本市职工社会保险且持股比例不低于5%的股东（股份在企业入驻本市科技企业孵化器或获得投资前取得的）

　　证明材料：股东证明、投资协议、投资资金到位且持续投资满1年的证明等。

　　2、创新创业中介服务人才

　　在上海市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，可以直接申办上海市常住户口。

　　证明材料：本市技术转移服务机构的备案证明、最近3年的技术合同、覆盖技术转移和科技成果转化业绩期的劳动合同、技术合同完成70%及以上的证明等。

　　3、风险投资管理运营人才

　　上海市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在上海市投资累计达到3000万元的，可以直接申办上海市常住户口。

　　注：创业投资机构--获得上海市创业投资引导基金，上海市天使投资引导基金，在上海市创业投资行业协会备案并处于有效期内的创业投资母基金出资参股的投资机构。

　　证明材料：股东证明、创业投资领域从业时间不低于3年的证明、投资协议、资金到位证明等。

　　4、企业高管和科技技能人才

　　最近4年内累计36个月在上海市缴纳职工社会保险费基数等于上海市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办上海市常住户口。

　　5、企业家

　　同时符合下列条件的企业家，可以直接申办上海市常住户口：

　　一、运营上海市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。

　　二、企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资上海市场挂牌上市。

　　三、企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和上海市规定的限制类、淘汰类目录。

　　四、企业无重大违法违规行为和处罚记录,无不良诚信记录。

　　证明材料：股东证明、公司章程、审计报告、挂牌上市证明等。

　　留学回国人员落户

　　而留学回国人士，也就是我们常说的“海归”，根据《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》，只要满足以下条件，就可以入沪籍

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　　来沪工作的留学回国人员符合一个

　　1．在国（境）外获得博士研究生学历学位。

　　2．在国内“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国（境）外高校获得硕士研究生学历学位；或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国（境）外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位；或在国（境）外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位（不含大专起点本科和HND等形式）。

　　3．在国（境）外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位（累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式）。

　　4．在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国（境）外进修、做访问学者满1年以上。

　　同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。

　　5．其他不符合第2、3项条件，在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式），同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。

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　　来沪创业的留学回国人员应符合下列条件

　　在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员要求同上）或符合第4项条件，来本市创办企业的留学回国人员（注册资金不少于50万元人民币（实缴），本人担任企业法定代表人且为第一大股东（不含股份转让、后期资金注入），个人股份一般不低于30%），同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。

　　同时，留学人员在国（境）外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。

　　备注：留学人员回国后应直接来上海工作，累计待业时间不超过2年；与申请单位签订的劳动（聘用）合同有效期在1年（含）以上，且自申请之日起有效期在6个月（含）以上（如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报）；留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。如回国后已在其他省市工作，则不再适用留学人员申报户口的相关政策。派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围。

　　数据统计显示，2018年全年上海市引进海外留学人员人。凡在国（境）外获得大学本科及以上学历的留学人员来沪工作或创业，可按规定申办办理落户，近5年落户近4万人，比上一个五年增加一倍多。

　　投靠落户

　　投靠落户是最容易的方式，包括夫妻投靠，老人投靠，子女投靠。

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　　哪些人符合夫妻投靠落户政策?

　　(一)外省市人员(指农业户口和非农业户口的无业人员，即申请落户时无外地劳动关系，可以在上海有工作)与具有本市家庭常住户口的居民(指在本市已登记常住户口满10年)依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。

　　(二)外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民(指在本市已登记常住户口满7年)依法办理婚姻登记满7年，可准予其在配偶户口所在地落户。

　　(三)外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。

　　(四)本市支内、知青人员及其生育的子女与本市常住户口居民(在本市户口登记满5年)婚姻登记满5年的，可以在配偶户口所在地落户。

　　(五)外省市人员与本市常住户口人员结婚后，本市一方死亡的，其与本市一方生育的子女已有本市户籍，外省市人员未再婚、实际生活基础在本市、外省市无子女的;或外省市有子女但均已成年，其具有本市户籍的子女尚未成年的，可参照“沪府〔2009〕70号”夫妻投靠第(一)项规定在本市子女户口所在地落户。

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　　哪些人符合上海老人投靠政策？

　　(一)经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属(父母、兄弟姐妹)愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。

　　(二)原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休(夫妻双方须同时符合规定年龄)，并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。

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　　哪些人符合上海子女投靠政策？

　　外省市人员与本市常住户口居民(在本市户口登记满5年)生育的未成年子女，按下列规定办理：

　　1、父母生育的唯一子女系非婚生，该子女取得《独生子女证》，或其父(母)取得《独生子女父母光荣证》的，可以在父(母)户口所在地落户;

　　2、本市一方因死亡、判刑被注销本市常住户口的，其与外省市人员生育的符合计划生育政策的子女，出生后一直在本市生活的，可以在本市(外)祖父母户口所在地落户;如(外)祖父母死亡或不同意落户的，可在本人、亲属或愿意接受其落户人员在本市的合法住所处落户

　　3、父(母)迁沪落户时，符合计划生育政策生育的未成年继子(女)，其父(母)拥有抚养权满5年，且其随继父(母)在沪共同生活居住满5年的可以随迁。

　　您可登入“上海公安门户网”（政府信息公开栏目查看本市夫妻投靠其他类型的户口迁移政策规定或请您前往拟落户地公安派出所咨询，索取《上海市公安局窗口服务告知单》根据菜单内容准备材料，材料齐全后提出申请。

　　分居落户

　　分居落户申请流程

　　（一）申请主体

　　夫妻分居中在沪一方向所在单位，或调入一方向接收单位提出申请，在沪方无工作单位的也可以通过户籍所在街道或乡镇申请（在沪方为派遣制员工的，由派遣单位和实际用工单位共同申报）。

　　（二）受理条件

　　本市人员因夫妻两地分居，其在外地的配偶属在职或辞职后人事关系挂靠在当地政府人事部门所属人才服务中心的专业技术人员或管理人员（含聘用制干部），在沪有接收单位，符合下列条件之一的，可以申请将其在外省市配偶的工作关系转移来沪,未成年子女可随迁进沪。

　　▲专业技术人员确认：取得专业技术职务任职资格（以聘代评的除外），并被聘用在相应专业技术岗位工作。

　　▲管理人员确认：在管理岗位工作，具备（1）全日制院校毕业生，提供报到证；（2）聘用制干部，提供聘用制干部审批表、登记表。

　　1.夫妻双方中一方是获得省（市）部级以上荣誉称号者（省、部级劳动模范等、以及经国家人力资源和社会保障部、市政府认可的其他省部级荣誉称号）、获得省（市）部级以上科研成果奖的主要完成者（国家自然科学奖、发明奖、技术进步奖的主要研究人员和获得省部级科技进步奖的主要研究人员）、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员（须有任职资格）、博士学位获得者、处级以上管理人员（含相当级别）；

　　2.在外地的配偶系符合本市当年引进人才条件的人员；

　　3.在沪一方是被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位后在沪工作满3年（以取得本市户籍起算）的人员；以及被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位，夫妻两地分居满3年的人员；

　　4.夫妻两地分居满5年的人员；

　　5.家庭有特殊困难的人员。

　　▲沪人［1999］122号文件中，规定无分居年限的情况，原则上把握在进沪手续办结时已分居满一年。

　　上海落户真的很难，但大家都想让自己的孩子落户在上海这样的大城市，愿在上海打拼的朋友，活出自己的精彩，因为那些能在上海站稳脚跟的人，很多都是从小城市出来的呀！如果暂时还不能落户上海，可以考虑！

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